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发布时间:2021-07-15 12:37点击数: 编辑:admin

  摘要:对2015—2019年数据分析发现,浙江电子商务发展水平较高、速度较快,顺差较大并呈扩大趋势,增速趋于放缓,各行业和各地市的发展较不平衡,农产品电子商务尚未实现对非农产品电子商务的明显追赶,两者之间的差距依然较大。未来政府应重点抓好以下工作:营造高标准电子商务发展环境,激发各行业电子商务发展热情,实现跨境网络销售跨越式发展,重点扶持农产品电子商务发展,促进区域电子商务发展均衡化。

  电子商务已成为中国经济重要的组成部分。电子商务发展,创造了新的消费需求,拓宽了就业渠道,促进了“大众创业、万众创新”,对增强经济发展内生动力具有重要引领作用。近年来,浙江紧紧围绕省委省政府实施“电商换市”,建设具有全球战略地位的“国际电子商务中心”的决策部署,着力在抓机制、促应用、扶创新、优环境、抢先机等方面下功夫,取得了卓越成绩。电子商务已成为浙江经济的一张“金名片”,得到各方的普遍认可。如今,浙江全省上下忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,有必要梳理浙江电子商务发展的趋势特征,针对存在的不足提出路径选择,促进浙江电子商务高质量发展。

  第一,企业电子商务销售规模总体呈扩大趋势,增速较快。从表1可见,企业电子商务销售额从2015年的5581.2亿元增长到2019年的11482.0亿元,企业电子商务销售额占地区GDP比重从2015年的13.0%提高到2019年的18.4%;在增速方面,除了2017年以外,其他年份的增长较快,尤其是2018年和2019年的增长率接近30%。

  第二,企业电子商务采购规模不断扩大,但增速起伏较大。从表2可见,企业电子商务采购额从2015年的1751.6亿元增长到2019年的4005.2亿元,企业电子商务采购额占地区GDP比重从2015年的4.1%提高到2019年的6.4%,但是,企业电子商务采购额的增速起伏较大,2015年出现小幅度的负增长,2018年增长率仅4.8%,其他年份的增长较快,尤其是2019年的增长率达到51.2%。从销售额和采购额之差来看,企业电子商务交易的顺差总体呈现扩大趋势。

  第一,网络零售规模不断扩大,增速逐年放缓。从表3可见,网络零售额从2015年的7610.6亿元增长到2019年的19773.0亿元,网络零售额占地区GDP比重从2015年的17.5%增长到2019年的31.1%;网络零售额的增速总体较快,但逐年放缓,增长率从2015年的49.9%下降到2019年的18.4%。

  第二,居民网络消费规模不断扩大,增速逐年放缓。从表4可见,居民网络消费额从2015年的4012.3亿元增长到2019年的9984.4亿元,占全社会消费总额比重从2015年的21.2%增长到2019年的36.5%;居民网络消费额增速总体较快,但逐年放缓,增长率从2015年的39.6%下降到2019年的18.5%。网络零售与居民网络消费的变化趋势基本一致,由于基数的差别,网络零售与居民网络消费之间的顺差不断扩大。

  第三,各行业网络零售规模和增速明显分化。从表5可见,服饰鞋包、家居家装和3C数码三个行业的网络零售合计接近全部网络零售额的七成,而母婴用品、美妆护肤、食品保健、运动户外、生活服务、机车配件、文化娱乐及其他行业所占比重均低于10%。增速方面,同样明显分化,2019年,美妆护肤、食品保健行业的增长率分别达到48.7%、48.3%,而生活服务行业的网络零售额负增长。

  第四,各地市网络零售增速较快,但发展水平较不平衡。从表6可见,2019年各地市网络零售额增长率都在16%以上,但各地市网络零售对经济发展的贡献程度存在显著差异,金华网络零售额占地区GDP比重高达69.4%,远超杭州的47.3%和嘉兴的37.2%,而舟山只有5.2%。从占全省网络零售额比重来看,杭州有绝对优势,比重达36.8%,其次是金华,占16.0%,而舟山、衢州和丽水的占比都在2%以内。

  第五,各地市网络消费增速接近,但发展水平不平衡。从表7可见,2019年各地市居民网络消费额增长率位于16%—25%的区间,各地市居民网络消费额占全社会消费总额比重主要集中在30%—40%的区间。从占全省居民网络消费额比重来看,杭州处于领先,比重是27.8%,其次是宁波和温州,分别占14.8%和13.4%,而舟山、衢州和丽水的占比都在3%以内。

  第一,跨境网络零售增速较快,但规模较小。从表8可见,跨境网络零售额从2016年的319.3亿元逐年增加到2019年的777.1亿元,增长率一直稳定在30%以上;但是,跨境网络零售额的规模较小,到2019年尚未突破1千亿元,跨境网络零售额占网络零售额比重虽然逐年提高,但占比很小。

  第二,各地市跨境网络零售发展水平较不平衡。从表9可见,2019年杭州、绍兴和宁波跨境网络零售额增长率都在40%以上,而舟山、衢州和丽水的增长率都在28%以下;在占地区网络零售额比重方面,金华“一枝独秀”,2019年达到12.7%,其次是宁波,比重是4%;从全省跨境网络零售额的占比来看,金华优势明显,2019年达到51.7%,其次是杭州、宁波和温州,比重分别是21.6%、9.9%和9.4%,其他地市占比都在2%以下。

  第一,农产品网络零售规模逐年扩大但仍然较小,增速较快但趋于放缓。从表10可见,农产品网络零售额从2015年的304亿元逐年增长到2019年的842亿元,增长速度总体较快,但趋于放缓,2015年农产品网络零售额增长率是69%,到2019年农产品网络零售额增长率降至26.1%,增速放缓幅度较大。总的来说,农产品网络零售规模仍然较小,到2019年也尚未突破1千亿元,占网络零售额的比重保持在3.5%—4.5%区间。

  第二,淘宝村数量不断增长,保持领先优势。从表11可见,淘宝村数量从2015年的280个逐年增长到2019年的1573个,占全国淘宝村数量的比重稳定在35%—40%之间,牢牢保持着在全国范围内的领先优势。

  第三,各地市淘宝村数量呈两极分化。从表12可见,杭州、嘉兴、金华、宁波、台州和温州等地市淘宝村较多,占全省比重均在10%以上,而湖州、丽水、衢州、绍兴和舟山等地市的淘宝村较少,占全省总数的比重较小。

  (一)营造高标准电子商务发展环境。加快建立以高质量发展为导向的电商、物流、金融、人才、培训协同体系。宣传贯彻国家电商法,做好我省电商条例立法工作。完善电商统计,推进电商标准化。加强部门联动、上下协同,密切跟踪关注电商发展中出现的新情况、新问题。加强省级电子商务产业基地、电子商务示范企业、电商类特色小镇培育。推动有条件的地方加快打造电商直播基地,打造高水平的网红经济示范集聚区。加快电商人才梯队建设,构建电子商务高级专家库。

  (二)激发各行业电子商务发展热情。持续加大电子商务宣传和培训力度,促使有意向参与电商的企业充分认识并认可电商的可行性和必要性。要重视平衡各行业电商宣传和培训资源的配置,适当向电子商务发展程度较弱的行业进行倾斜。加大电商试点示范项目建设力度,增加电子商务发展程度较弱行业的试点示范项目计划名额,发挥电商发展较好行业和企业的示范带动作用,鼓励更多的行业主体加入电商行列。积极扶持具有电子商务发展潜力的行业,设立电子商务发展专项资金和配套措施。

  (三)实现跨境网络销售跨越式发展。整合跨境电商企业、国内物流企业、跨境物流企业、海外仓等资源,建立标准化冷链物流体系。深化跨境电商综试区建设,协同推进监管体制机制创新。开展跨境电商主体分类梯度培育行动,形成“省级抓亿元、市级抓千万、县级抓百万”的良好氛围。抓好产业集群跨境电商发展试点建设,推动传统外贸企业开展跨境电商,加强自主品牌和生产型、供应链型卖家主体培育。支持eWTP扩大海内外实践,培育支持电商企业积极拓展“一带一路”市场。

  (四)重点扶持农产品电子商务发展。建立自主培养与人才引进相结合,学历教育、技能培训、实践锻炼等多种方式并举的农产品电商人力资源开发机制。制定“互联网+”农产品出村进城发展规划,开展农产品上行专项行动计划,打造一批“农产品上行示范村”。开展地方性特色农产品供给和电商平台需求的精准对接活动,培育一批农产品网络区域品牌和企业品牌。大力推进旅游业与农产品电商融合发展,借力跨境电商将我省优质农产品推向全球。紧抓2022年杭州亚运会契机,提升我省农业品牌在国内外网络市场的知名度。

  (五)促进区域电子商务发展均衡化。加大对电商后发地区的支持力度,加快建立普惠性电商发展支撑体系,使后发地区获得系统性提升。建立电商发达地区与后发地区的对点帮扶机制,将帮扶工作纳入电商发达地区的业绩考核体系。电商后发地区要加强对干部队伍和企业的电商培训,积极组织对外调研考察和学习交流,与外部主体建立合作关系,建立专项奖励制度,表彰先进典型,营造浓厚氛围,激发工作积极性。

  ◎基金项目:浙江统计青年研究项目“电子商务发展与城乡收入差距:浙江证据”(编号:20TJQN12)


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